El X Congreso Náutico de ANEN adelanta importantes reformas legislativas para la náutica de recreo

Los cambios normativos y las reformas de algunas leyes son temas que preocupan al sector náutico y en especial a la náutica de recreo que solicita desde hace tiempo una legislación propia. Por eso, el X Congreso Náutico ha organizado una mesa redonda para explicar y aclarar dudas sobre las reformas legislativas que entrarán en vigor este 2023 y afectarán a la náutica de recreo.

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El director general de la Marina Mercante, Benito Núñez; la catedrática en derecho mercantil, María Victoria Petit; el socio del despacho maritimista Albors Galiano Portales, Javier Portales y el asesor jurídico de ANEN, Carlos Sanlorenzo, forman la Comisión de Codificación de la Navegación de Recreo, un equipo que trabajará en configurar un código de navegación de recreo. “El regular toda nuestra actividad en un único código sería muy bueno para posicionarnos dentro del sector a nivel internacional” ha explicado Sanlorenzo, quién ha admitido que tienen un gran reto por delante, pero que a pesar de los obstáculos que se puedan encontrar en el camino deben ser ambiciosos.  

Antes de entrar en detalle de todo lo que vendrá este 2023 en materia de reformas legislativas, Núñez ha hecho un repaso a los asistentes de los temas tratados durante el último congreso, como son la creación del fichero informativo de las embarcaciones de recreo y la redacción del procedimiento de abandono empresarial de las embarcaciones de recreo, para actualizar cuál es su estado actual.

En cuanto a la Ley de Puertos del Estado, ya está listo todo el texto y solo queda la aprobación en el Congreso de Ministros, que se espera sea antes de final de mes. “Eso nos permitiría dar una norma con un grado de consenso muy amplio, que aborda cuestiones de especialidad” ha explicado el director general de la Marina Mercante.

Además, se espera que el próximo 14 de marzo se apruebe en Consejo de Ministros el Reglamento de la navegación recreativa. “Nos daría una herramienta con la que solventar gran parte del embrollo administrativo al que se enfrentan los usuarios de la náutica de recreo” ha aclarado Núñez.

Actualmente, también se está pendiente del desarrollo del reglamento de modificación de registro de buques para embarcaciones de recreo  de alquiler. “El registro tiene que adaptarse a las necesidades de agilidad que el sector nos demanda” ha explicado Núñez. Y el reglamento de ordenación marítima, que lo que hace es transformar el despacho de embarcaciones y buques en una declaración responsable para agilizar toda esa carga burocrática.

Por su parte, la catedrática en derecho mercantil, María Victoria Petit, ha admitido que “la navegación de recreo ha sido una gran olvidada en el derecho, porque confluyen en ella un montón de disposiciones y no hay una unificación”. Pero ha incidido en que lo principal es definir qué es la navegación de recreo y qué es una embarcación de recreo. “Hay que decidir si es una navegación pura o también se incluye la de con ánimo de lucro. Y hay que definir las esloras, porque en función de la norma las esloras son diferentes” ha explicado Petit. 

Uno de los temas que ha salido a debate en esta mesa redonda es la adaptación de los contratos de compraventa, de reparación o de arrendamiento náutico de embarcaciones de recreo. Javier Portales ha explicado que estos son los pilares para desarrollar la normativa de embarcaciones de recreo. “Porque el contrato de compraventa no está regulado en la náutica de recreo, hay que ir a la ley de navegación marítima. Es necesario tipificar mejor estos contratos” ha aclarado Portales.

En cuanto al contrato de reparación el problema se encuentra al hablar del criterio de la importancia de reparación, “la ley es muy conflictiva” ha añadido Portales. En este sentido Sanlorenzo ha insistido en el hecho de que una embarcación no es un bien de consumo, ni es un bien de masas y ha preguntado a los ponentes si es posible tipificar este tipo de contratos sin estar supeditados a la ley de consumo. 

Portales ha explicado que la legislación de consumo no está pensada para las embarcaciones de recreo, “pero si legislamos hay un campo abierto para poder reformar y matizar muchas cosas” ha afirmado.